Досрочные выборы или новый премьер. Чем обернется политический кризис
Опубликованно 03.11.2020 03:30
"Вeсти" мoдeлируют сцeнaрии кoнституциoннoгo кризисa, в кoтoрый втянутa стрaнa
Прoтивoстoяниe мeжду влaстью и судeйским кoрпусoм, кoтoрoe oбoстрилoсь нa прoшлoй нeдeлe с принятиeм рeшeния Кoнституциoнным судoм (КС), зaвoдит стрaну в пoлнoцeнный кoнституциoнный депрессия. Рeчь oб oтмeнe стaтeй o нeдoстoвeрнoм дeклaрирoвaнии, нeзaкoннoм oбoгaщeнии и лишeнии НAПК рядa пoлнoмoчий. Кризисoв в истoрии Укрaины былo нeскoлькo, и всe oни зaвeршились плoxo пользу кого влaсти. "Вeсти" aнaлизируют ситуaцию и ищут вaриaнты выxoдa изо кризисa.
"Дeрзкo и бeспрeцeдeнтнo"
Вскoрe пoслe зaсeдaния Сoвбeзa вeчeрoм в чeтвeрг Oфис прeзидeнтa пoдaл в пaрлaмeнт зaкoнoпрoeкт, в кoтoрoм идeт рeчь o признании решения КС "ничтожным", т. е. таким, ась? не создает правовых последствий, "принятым судьями КС в условиях реального конфликта интересов". В свою очередь там говорится о необходимости вернуть редакцию законов "О предотвращении коррупции" и Уголовного кодекса (действовавших предварительно принятия решения КС). А во второстепенный части законопроекта и вовсе говорится о прекращении полномочий состава КС, какой действовал в момент принятия решения.
Изречение, но еще накануне постпред президента в КС Дар Божий Вениславский говорил в комментарии "Вестям", сколько изменить правовую позицию, которая была сформулирована в решении КС, "может всего на все(го) сам Конституционный суд", а "у президента в закромах полномочий, которые способствовали бы перезагрузке КС". Впрочем это, повторим, было сказано по подачи законопроекта.
Юрист Яков Гольдарб в анализе этой инициативы есть несколько принципиальных ошибок. "В преамбуле отмечено "принимая во внимание дерзкое и беспрецедентное несоблюдение КС основ своей деятельности", да разве законом определяется виновность лица в совершении преступления? — недоумевает законник. — В ст. 1 проекта указано, что проблемы) КС "неправосудно и никчемно", т. к. принято в условиях конфликта интересов. Только ни Конституцией, ни законом о КС далеко не предусмотрены возможность и право парламента очерчивать незаконность решений КС, умножать получай ноль его правовые последствия".
За словам юриста, ошибка и в ст. 2, которой прекращаются компетенция состава КС. "Но судья назначается и увольняется с соблюдением определенной юридической процедуры и в силу установленных законом оснований. Маловыгодный в силу политической воли, общественного запроса иль революционной необходимости. Иначе о какой независимости органа может мелькать речь? И если новый состав КС пора и совесть знать сформирован на основании такого закона, так он будет первым в очереди бери признание неконституционным".
Ситуация тупиковая: с одной стороны, присутствует несоответствие между властью и судейским корпусом. С не тот — есть давление на Офис президента со стороны посольств стран "Большенный семерки". Они первыми заявили об "обеспокоенности" решением КС, а само разгадывание "перезагрузить" суд было с ними согласовано. Закачаешься всяком случае, в пятницу с послами встретился голова ОП Андрей Ермак, и позже о согласии заявил вождь фракции СН Давид Арахамия.
"Ситуацию завели в безвыходность. Это кризис, и власть не выйдет с него без потерь. Более того, возлюбленная продолжает настаивать на своем, нежели еще больше ухудшает свое постановка", — говорит "Вестям" экс-представитель президента в КС, артикль Венецианской комиссии в 2009–2013 гг. Муся Ставнийчук.
Заговор элит
Однако следовать КС вступились в Евросоюзе. В субботу денно на сайте Совета Европы появилось писулечка-предупреждение, подписанное Венецианской комиссией (вернее, ее председателем Джанни Букиккио) и президентом GRECO (позитив Совета Европы по антикоррупционному мониторингу) Марином Мрчелой. В документе — предуведомление Украине от нарушения Конституции возле принятии президентского законопроекта. "...затихание полномочий судей является грубым нарушением Конституции и основного принципа распределения центр", — говорится в документе.
Он был в минуту поставлен под сомнение: "Ни Венецианская забота, ни GRECO не собирались, дай тебе делать какие-либо заявления. Вследствие того что что Украина не обращалась к ним выкидывать оценку законопроекту. Более того, в случае такого лозунг ответа надо ждать несколько месяцев, покуда)) члены Венецианки назначат докладчика и проведут свою экспертизу, — написал в Telegram экс-нардеп, участник набсовета "Укрзализныци" Сергей Лещенко. — Да мы с тобой имеем дело с типичной подменой понятий. Убирать письмо за подписью двух руководителей Венецианки и GRECO, которые неважный (=маловажный) были уполномочены высказывать свое тезис. С таким же успехом Дмитрий Разумков может циркулировать письма от имени Верховной Рады, никак не голосуя их в сессионном зале".
Опять-таки, Венецианская комиссия собирается на сессии (за четыре раза в год. "А в межсессионный часы ее глава в соответствии с уставом может выказывать ее мнение, — поясняет Марина Ставнийчук. — Суще членом ВК, я в аналогичной ситуации наблюдала поистине такую же ее позицию в отношении КС Киргизии, идеже во время очередной турбулентности опять же надумали распустить КС и привлечь его судей к ответственности".
Прожитое под вечер президент выложил в соцсети большенный текст о КС, где заявил: судьи решили поставить. Ant. сопоставить себя государству и обществу. По его мнению, "выступление" КС — это публичное проявление заговора части старых элит и олигархов сзади него и страны. "Потому что всего только слабый президент и слабое государство — гарантия сохранения их коррупционного образа жизни", — подчеркнул возлюбленный.
"В целом жесткая реакция президента держи решение КС обусловлена была несколькими факторами. Сие и давление западных партнеров. И главное — председатель считает, что решения по Сытнику (предыдущее иджма КС, признавшее процедуру назначения главы НАБУ незаконной. — Авт.) и числом электронному декларированию — это диверсия сзади него самого, попытка вбить ластовица в его отношения с Западом и "правой" немного общества, — считает политолог Руслан Пчеловод. — Кроме того, у президента может -побывать) и свой собственный мотив. Из десяти конституционных инициатив президента КС отбросил пяточек, и это может быть элемент данные счетов".
Собирают подписи
Тем временем в парламенте подходит дискуссия о том, поддерживать ли билль Зеленского. "Объявлен сбор подписей, обязывающих депутатов фракции СН подавать свой голос положительно. Но мы не спешим. Многие понимают: сие неконституционно, желающих в это ввязываться другой (раз", — сказал "Вестям" депутат от президентской фракции.
А кое-кто такой открыто говорит о нежелании голосовать "ради". "Решение КС не подлежит обжалованию, по крайности и вызывает множество вопросов как точно по процедуре, так и по сути. Ещё бы и распустить КС невозможно. Это противоречит Конституции. Разве что это сделать, то законом разрешено признать недействительной и саму Конституцию", — написал в Telegram нардеп-мажоритарщик через СН Игорь Фрис.
А его накурник Евгений Шевченко иронично обратился к "уважаемым руководителям" (видимо, фракции). "Следующим медленный будет признание НАБУ высшим государственным органом, НАПК заменит Верховную Раду, а Руководящий антикоррупционный суд вынесет решение о ликвидации Верховного свида Украины", — написал он в соцсетях.
Суффикс желающих поддерживать инициативу и в других фракциях: замглавы фракции "Евросолидарности" Арюха Геращенко назвала проект закона "неконституционным", а нардеп от "Батькивщины" Сергей Власенко уточнил, что-что таким образом президент пытается "прибрать вожжи к своим рукам власть".
В теории — президент мог бы расшевелить на парламент и повторить историю с 29 сентября 2016 годы, когда Верховная Рада голосовала по (по грибы) увольнение "судей Майдана" (каждого увольняли в отдельности, голосов вслед за многих не хватало, и спикер Андрюха Парубий ставил на голосование кандидатуры судей "получи и распишись выход" еще и еще раз, нарушая Распорядок).
"Но достаточного количества голосов в Раде у ОП в помине (заводе) нет. Даже значительная часть фракции СН невыгодный будет голосовать под разными предлогами. Понимая сие, прогнозирую, что ОП будет отменять. Ant. принимать законопроект, мотивируя это либо обращением международных организаций (Венецианской комиссии и GRECO. — Авт.), либо необходимостью ввезти в текст правок", — полагает управляющий сообщник адвокатской компании "Кравец и Партнеры" Возрастающая слава Кравец.
Между тем, завтра КС планирует испытывать представление народных депутатов относительно последней версии Закона "Об украинском языке". Вероятное лавры его неконституционным (скажем, нарушающим власть людей, говорящих на других языках, гарантированных Основным законом) вызовет единаче больший гнев "патріотичної громади" в отношении КС.
Выпуск на досрочные выборы
В случае когда станет очевидно, что 226 голосов после президентский законопроект не набирается, в таком случае, по мнению политолога Владимира Фесенко, возникнет патовая обстоятельства.
"Президент не сможет реализовать принадлежащий сценарий разрешения политико-правового кризиса, и его противоборствующие стороны не смогут сместить главу государства. Буде противники президента попытаются вывести с состава фракции СН несколько десятков депутатов и останавливать смену парламентского большинства и правительства, а да начать процедуру импичмента главы государства, коли уж на то пошло с высокой вероятностью президент может раскассировать. Ant. созвать парламент и назначить досрочные парламентские избрание", — прогнозирует эксперт.
А еще один свой собеседник не исключил, что итогом конституционного кризиса будут результативные распродажа с молотка между ОП и группами влияния. В таком случае одна с них (например, "Евросолидарность") получает пикет премьер-министра в обмен на преданность при голосовании.
По данным "Вестей", нет возможности исключать также давление на судей Конституционного свида с тем, чтобы они писали телега "по собственному желанию". Собеседник в КС, разумеется, не подтвердил нам, что такое влияние имеет место, однако позавчера заведующий КС Александр Тупицкий еще крат заявил о продолжении давления на судей со стороны Госбюро расследований.
"Знамо, судей могут "поломать". Но отнюдь не всех. Вот мне, как бывшему судье КС, пожалуйста, как будет вести себя Серый Головатый (зампредседателя суда. — Авт.). Вот-вот он, пока Тупицкий был в отпуске, проводил сие решение, и именно его по итогу привязали к совершению коррупционного поведение, — говорит "Вестям" депутат от ОПЗЖ, эфет КС в отставке Василий Нимченко. — Разве что же судьи уйдут в отставку — мол-факто подпишут себе признательные сведения!"
В случае если ОП продолжит вставать на за на своем (необходимость отставки КС и отмены принятого им решения), нехватка будет усугубляться. "Тогда судьи КС — тетуся, новые, кого выберут — вполне прочувствуют, почто они никак не защищены законом. Делать за скольких обеспечить их независимость?.." — заключает Славуня Кравец.
Категория: Статьи