"Безвизу с ЕС быть": ждать ли беды от решения КСУ

Чeм чрeвaтo рeшeниe Кoнституциoннoгo судa и кaк xoтят нaкaзaть судeй?

Нa зaкрытoм зaсeдaнии Кoнституциoннoгo судa принятo рeвoлюциoннoe рeшeниe. Oнo oтмeняeт нaкaзaниe зa нeдoстoвeрнoe дeклaрирoвaниe и нeзaкoннoe oбoгaщeниe, a тaкжe лишaeт Нaцaгeнтствo пo прeдoтврaщeнию кoррупции (НAПК) рядa пoлнoмoчий. В кaчeствe пoслeдствий ужe нaзывaют пaузу в прoцeссe нaзнaчeния мэрoв и мeстныx дeпутaтoв, избрaнныx нa мeстныx выбoрax. A тaкжe приoстaнoвку бeзвизa с EС. Вeчeрoм в чeтвeрг прeзидeнт сoзвaл экстрeннoe зaсeдaниe Сoвбeзa пo этoму пoвoду. "Вeсти" рaзoбрaлись в тoм, чeм былo прoдиктoвaнo рeшeниe КСУ и кaкиe пoслeдствия oнo нeсeт с целью укрaинцeв.

Чтo конкретно отменил сенат

В резолютивной части решения судьи указали, кое-что признали неконституционными такие положения Закона "О предотвращении коррупции":

• Об открытом доступе к декларациям лиц, уполномоченных приводить в исполнение функции государства или местного самоуправления. В таком случае есть теперь никто, кроме сотрудников НАПК, невыгодный может получить доступ к декларациям.
• Постоянно положения о контроле за декларациями, их проверке, мониторинге образа жизни декларантов и спрос о подаче сообщений об изменении имущественного положения. В таком случае есть теперь никаких проверок деклараций маловыгодный будет, более того, отменены мандат НАПК по контролю, что нивелирует проверки и решения вдоль их результатам.
• Положения об ответственности вслед коррупционные правонарушения. То есть по-под сомнением привлечение любых чиновников к каждый встречный и поперечный ответственности за любые нарушения.
• Мнение о внесении предписаний, направлении протоколов об админнарушениях и выводах о коррупционных правонарушениях. НАПК, в соответствии с сути, не сможет инициировать инда дисциплинарную ответственность чиновников.
• Положение об круг обязанностей кого-либо предоставлять НАПК запрашиваемую информацию. Изредка у НАПК нет полномочий, то его лишают и контрольной функции.
• Расположение о порядке и особенностях урегулирования конфликта интересов в деятельности президента, депутатов, членов правительства и т. п. В таком случае есть устраняется само понятие конфликта интересов в работе высших и среднего уровня чиновников.

Краткое катехизис всех 22 страничек решения судей дал умный юстиции Денис Малюська в своем Facebook. "КСУ указал, а влияние НАПК (как органа исполнительной верхи) на суды (как органы судебной власть) является неконституционным. Поэтому суд отменил совершенно ключевые антикоррупционные полномочия НАПК (притом относительно всех чиновников, не только лишь судей). Также КСУ указал, что такое? уголовная ответственность за декларирование недостоверных сведений является чрезмерной. И такую ручательство также отменил", — написал Малюська, уточнив, что-то суд не отменял ни само электронное провозглашение, ни уголовную ответственность за незаконное озонирование (и сам реестр продолжит действовать, однако доступ граждан к нему прекращен).

"Исправляют неуравновешенность"

Представление в КСУ подавали 47 нардепов ото двух фракций — ОПЗЖ и "За майбутнє". Место депутатов такова: неконституционны положения, в которых говорится об "уголовке" ради незаконное обогащение (ведь это нарушает тезис презумпции невиновности).

"Кроме того, расширен окружность людей для проверки деклараций, начиная детей до 16 лет, — сие нарушение Конституции в части вмешательства в частную живот", — говорит "Вестям" один из инициаторов представления, экс-эфет КСУ, нынче нардеп от ОПЗЖ Сюта Нимченко.

Однако эти несоответствия — угол айсберга. "На самом деле КСУ своим решением пытается сократить дисбаланс между тремя ветвями руководящие круги. Исполнительная ветвь в лице НАПК пытается воздействовать на принятие решений судами, в последние 2–3 недели сие явно видно: глава НАПК встречался с руководителем Совета судей, с намерением совместно наработать проекты по контролю следовать конфликтом интересов у судей, кроме того, спирт обвинял судей КСУ в конфликте интересов в маза с тем, что на них хотят наладить админпротоколы, — говорит "Вестям" управляющий соперник адвокатской компании "Кравец и Партнеры" Ротя Кравец. — Вот судебная ветвь и ответила: судей нагибали-нагибали и донагибались".

Неумеренность уголовной ответственности за коррупционные поступки адвокат иллюстрирует примером: в его ведении находится деяние судьи, обвиняемого в недекларировании совместного проживания в квартире матери. "Сие "чудовищное правонарушение", уголовное дело. Его побольше восьми месяцев "вели" наружным наблюдением, притом делали это более 20 детективов (заработная плата каждого — более 60 тыс. грн) одновременно из трех регионов — Киева, Харькова и Львова. Начинай и в чем общественная опасность такого проступка?" — разводит руками Кравец.

В свою ряд, ряд депутатов от СН и "Голоса" заявили о конфликте интересов в КСУ. "Постановление неадекватное, отменена статья УК, до которой подозревают также нескольких судей. Разгадка бьет не по власти, которая мало-: неграмотный контролирует КСУ, а по государству", — сообщил нардеп ото СН Дмитрий Гурин. "При этом сила уже девять месяцев не закрывает квоту Верховной Рады (двое человека), которая существенно изменила бы обозначение в КСУ, — напоминает нардеп от "Голоса", прежний антикоррупционный активист Ярослав Юрчишин. — Блокирует традиционно ОП".

"Риск" безвизу

У решения КСУ может -побывать) несколько более далекоидущих последствий. Умереть и не встать-первых, по мнению главы НАПК Александрушка Новикова, своим решением КСУ -де-юре заблокировал назначение руководящих кадров органов полномочия, в т. ч. и тех, кто был избран сверху местных выборах.

"КСУ своим решением парализует работу органов местного самоуправления и не (более государственного аппарата", — отметил Новиков, добавив, отчего без спецпроверки деклараций никто отнюдь не может быть назначен в органы полномочия. Однако, по словам Ростислава Кравца, нынешний аргумент — "удар в штангу": вопрос проведения спецпроверок урегулирован ст. 56 Закона "О предотвращении коррупции", которую невыгодный признали незаконной (и раз так, проверки коротать можно).

Во-вторых, те ситуация, которые вело НАБУ, будут закрыты. Числом состоянию на 27 октября в работе ведомства находилось 110 уголовных производств (в т. ч., до словам главы НАБУ Артема Сытника, профессия Николая Мартыненко, также в перечне могут присутствовать дела по экс-министру энергетики Игорю Насалику и мэру Одессы Геннадию Труханову). Изо общего массива дел семь муж (совета), в т. ч. три экс-нардепа, уже получили доклад о подозрении, а 34 дела были направлены в синедрион.

В-третьих (и в главных), на решение КСУ может отозваться Евросоюз. Заявление об этом ес посол Украины при ЕС Николайка Точицкий, написав письмо в адрес вице-показ по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Ольги Стефанишиной.

"Ровно пока что неофициально утверждают наши контакты, приговор КСУ... является достаточным основанием про начала запуска Европейской комиссией механизма временной приостановки поведение безвизового режима", — говорится в письме.

Одначе речь пока лишь о неформальных посылах. Их, пропорционально, принялись радостно "разгонять" сторонники Петра Порошенко. "Безвизу с Сделал быть! Есть силы внутри страны, заинтересованные в фолиант, чтобы остановить евроатлантическую интеграцию Украины и в в таком случае же время лишить украинцев безвиза. Уверяю, им сие не удастся", — отметила в специальном заявлении вице-актер Ольга Стефанишина. К тому же получи и распишись днях Киев отменил ограничения зарплат членам набсоветов и топ-чиновникам (сего требовали международные партнеры), что пискляво оценивают в Евросоюзе.

"Вести" обратились в репрезентация ЕС в Украине с запросом о возможности остановки либерализации визового режима либо других мер, направленных получи и распишись стимулирование продолжения прежнего антикоррупционного курса, же к моменту сдачи номера в печать отгадка еще не получили.

Накажут ли судей

Безразлично КСУ обратился с заявлением на отчество президента, премьер-министра и спикера Рады, утверждая, что же на отдельных судей и совокупно дочиста КСУ в течение нескольких месяцев на деле давление со стороны органов власть предержащие, в частности, НАПК, НАБУ "и некоторых политиков". Заявления отдельных народных депутатов, в т. ч. ото СН, свидетельствуют об этом до смерти недвусмысленно. "Кто, как не автор, можем привести в чувство КС иначе вообще предать его анафеме?" — задается вопросом нардеп ото СН Елизавета Богуцкая в Facebook.

"По сути (через КСУ) Коломойский вместе с ОПЗЖ чудненько ва-банк и пытается уничтожить независимые антикоррупционные институты в государстве", — приходит к выводу нардеп ото СН Егор Чернев. Те но посылы в заявлении главы Центра противодействия коррупции (выдающийся "локомотив" антикоррупционной борьбы, существующий держи гранты западных правительств и структур) Виталия Шабунина: перемычка, за КСУ стоят "Медведчук и Коломойский".

"Их мишень — зацементировать президента Украины, как второстепенную пешку, и выразить всем, кто является настоящей властью в стране". Каким с кого (следует был бы быть ответ президента? Повторная загрузка Конституционного суда. Если президент сего не сделает, то перестанет находиться игроком в принципе".

Схожий посыл прозвучал быль и из уст вице-спикера, "идеолога" партии СН Руслана Стефанчука: оный задался вопросом, "а нужен ли такого порядка КСУ Украине?" и намекнул на его "изменение". Однако инструментов для того, дай вам перезагрузить КСУ, у президента нет: в Основном законе прописано, по какой причине уволить судью КСУ могут только что сами судьи, если наберут двум трети своих голосов.

"У президента кого и след простыл полномочий, которые способствовали бы перезагрузке КСУ. Принимать лишь законные основания для досрочного прекращения полномочий судей, и один они, — прокомментировал "Вестям" постпред президента в КСУ Федяка Вениславский. — Впрочем, я не исключаю, чисто возможно давать уголовно-правовую оценку действиям и решениям судей КСУ, которые, нет слов-первых, действовали в условиях конфликта интересов, и, в-вторых, допустили ряд процедурных нарушений".

Постпред президента пояснил: судьи нарушили свой регламент, раздав проект решения не во время и изменив форму производства с устной для письменную (полномочий менять ее у судей блистает своим отсутствием). "Также они де-факто признали неконституционными мало-: неграмотный только те нормы, относительно которых было молитва депутатов, но и другие. А этих полномочий у них на гумне — ни снопа с 2017 года, — добавил Вениславский. — Натянуть судей невозможно, гарантия их независимости стала их а неприкосновенностью. Единственное исключение — это часом у судей есть признаки уголовно наказуемых деяний. Маловыгодный могу исключать, что таковые имели луг. Но это вопрос юридической квалификации и оценки прокуратуры, ГБР, НАБУ".

Чисто дальше?

На заседании СНБО директор обрушился с критикой на "лиц, подрывающих нацбезопасность" (невыгодный называя их прямо). "Хочу превратиться к нашим правоохранительным органам, чтобы они выяснили всегда детали, которые привели к этому решению КСУ", - заявил Зеленский в начале заседания СНБО. И, после его словам, новые законопроекты будут поданы в ассамблея, как безотлагательные.

Глава Минюста Дионисий Малюська поясняет: группа юристов ото Рады, Кабмина, ОП и экспертного сообщества момент наработает проект закона, которым ограничат (либо — либо вовсе исключат) влияние НАПК возьми судей. "Скорее всего, судьи получат частный отдельный механизм контроля", — отметил умный. "Я думаю, законопроект будет внесен даже если сегодня (в четверг. — Авт.), над ним поуже работают разные группы", — подтвердил "Вестям" Федяня Вениславский.

• КС против НАПК: с двух версий заговора победила третья
• Зеленский торгуется с Западом. Зачем означает решение КСУ по декларациям

Категория: Статьи